La Junta de Supervisión Fiscal (JSF) anunció que certificó su propio presupuesto consolidado para el año fiscal 2020, asignando al Fondo General $ 9,051 millones, dejando sin efecto el aprobaddo anoche por la Asamblea Legislativa.

El presupuesto aprobado por la legislatura ascendía a $9,624 millones, que era el que había solicitado el gobernador Ricardo Rosselló.

Este es el segundo año consecutivo que rige el presupuesto aprobado por al JSF. Los dos presidentes de las comisiones legislativas que atendían el presupuesto, el representante Antonio Soto y la senadora Migdalia Padilla habían advertido que de aprobarse ese presupuesto por la legislatura el resultado sería que la JSF aprobaría su presupuesto.

En el comunicado de prensa de la JSF se informó que el presupuesto consolidado total es de $20,209 millones, incluyendo el Fondo General, los Fondos de Ingresos Especiales y los Fondos Federales.  

Según el ente creado por la ley federal PROMESA, El presupuesto garantiza los fondos adecuados para los servicios gubernamentales y dirige los recursos hacia las prioridades de seguridad pública, salud y educación. También asegura las pensiones ahora y permite asegurarlas en el futuro, maximiza el potencial de los fondos federales para desastres e incluye una inversión significativa en mejoras capitales para mejorar la infraestructura de Puerto Rico, a la vez que continúa adecuando el tamaño del gobierno logrando eficiencias en los gastos de nómina y en gastos operacionales. 

"Certificar un presupuesto fiscalmente responsable y transparente es una de las responsabilidades más importantes de la Junta de Supervisión bajo PROMESA", dijo el Presidente de la Junta de Supervisión, José B. Carrión. "El presupuesto para el año fiscal 2020 dirige los gastos hacia las prioridades del Gobierno en áreas críticas, garantiza la responsabilidad fiscal y mejora la transparencia". 

El presupuesto del gobierno central incluye: 

• El Fondo General de $ 9,051 millones, que es el fondo que el gobierno usa para sus operaciones diarias. El Fondo General aumenta aproximadamente en un 3.4% con respecto al año fiscal anterior, reflejando la necesidad de cubrir los costos de salud pública en vista de la reducción en las asignaciones federales de Medicaid y en un mayor enfoque en la seguridad pública.

• Los $ 3,563 millones en fondos de ingresos especiales, un aumento de más del 30%, que se compone de los ingresos que el gobierno genera por medio de tarifas y cargos especiales para servicios dedicados a usos particulares. Este aumento es en gran parte un reflejo de que se están incluyendo gastos no presupuestados previamente para garantizar la transparencia y visibilidad de todos los gastos del gobierno de ahora en adelante.

• Los $ 7,595 millones en fondos federales, que reflejan una disminución de alrededor de un 17% en los fondos del gobierno de los Estados Unidos, principalmente como resultado de la reducción en las asignaciones para el programa de Medicaid de la Isla. 

El presupuesto prioriza el gasto en áreas identificadas como prioridades del gobierno, que incluyen:

• $4,300 millones para salud pública, reflejando las eficiencias de la consolidación continua de la agencia y de personal, así como inversiones críticas que incluyen $25 millones para el Centro Comprensivo de Cáncer, $12 millones durante dos años para lograr que el Hospital Psiquiátrico aumente sus estándares de cuidado y obtenga la certificación de Medicare, y $6 millones en inversiones específicas para equipos y productos médicos.

• $2,900 millones para educación, con el fin de mejorar los resultados académicos y reflejar los ahorros por cierres de escuelas en años anteriores debido a la disminución de estudiantes. Los maestros y directores recibirán un aumento salarial de $500 al año, en adición al aumento de $ 1,500 y $5,000 en el año fiscal 2019, respectivamente. 

• $2,600 millones en fondos para el PayGo que garantiza que las pensiones del gobierno se paguen en su totalidad.

• $1,100 millones dirigidos a la seguridad pública, que incluye aumentos salariales para la policía y los bomberos, así como fondos para nuevos equipos en ambas agencias. Los oficiales de la policía recibirán un aumento salarial del 30% en dos años, y los bomberos recibirán un aumento salarial de $1,500 en este año fiscal 2020.

• $46 millones para cubrir la aportación patronal del Seguro Social para los oficiales de la policía, maestros y jueces que no eran cubiertos anteriormente bajo el programa federal y ahora serán incluidos durante el año fiscal 2020. 

El presupuesto del gobierno central continúa el proceso de adecuar el tamaño del gobierno de Puerto Rico para garantizar que las agencias gubernamentales presten servicios de manera más eficiente y que el gobierno tenga el tamaño apropiado para su población. Los gastos de nómina del gobierno se disminuyen en un 12%, a $ 3,800 millones. 

Además, los ahorros presupuestarios del Fondo General incluyen una reducción aproximada de 10% en comparación al año anterior en gastos administrativos a nivel de todas las agencias gubernamentales. El presupuesto del Fondo General también incluye un recorte de 30% en gastos de servicios profesionales, y una reducción de aproximadamente un 13% en el gasto de la Legislatura para alinearlo al gasto de otros estados con legislaturas a tiempo completo. 

La Junta de Supervisión también informa que redujo su propio presupuesto operacional por 11%, y destinó los ahorros para aumentos al gasto de nómina del Departamento de Salud y el Negociado de Emergencias Médicas, así como para aumentos de salario a los bomberos. 

Puerto Rico necesita una inversión significativa para reconstruir y hacer más competitiva su infraestructura, con miras a que pueda proveer una base sólida para el desarrollo económico. El presupuesto asegura importantes inversiones de capital para mejorar la seguridad pública, la infraestructura, la vivienda y la educación. Los gastos en mejoras capitales solamente en el Fondo General aumentan en 38%, a $298 millones. Al incluir los fondos federales, los gastos en mejoras capitales para el gobierno central suman $942 millones en este año fiscal 2020. 

El presupuesto también incluye mejoras significativas en la transparencia fiscal, que permiten al pueblo de Puerto Rico comprender mejor en qué gasta el gobierno su dinero. Por primera vez, el presupuesto incluye asignaciones para el Fondo de Mejoramiento Municipal, el Fondo de Desarrollo Municipal y la Corporación de Financiamiento Municipal, que en conjunto suman $209 millones. Para presentar un panorama más preciso de todo el gasto gubernamental y garantizar la responsabilidad fiscal, este presupuesto también detalla todos los subsidios directos a la industria privada, incluyendo los fondos provenientes del impuesto federal sobre el ron que se usa para subsidiar la producción local de ron y el subsidio a Rones de Puerto Rico que sirve para promover el ron puertorriqueño. 

“El presupuesto que ha certificado la Junta de Supervisión es uno que el gobierno de Puerto Rico puede pagar y que proporciona fondos suficientes para los servicios que la gente de Puerto Rico necesita y merece", dijo Carrión. “El gobierno tiene que mantenerse dentro de los límites de este presupuesto para cumplir con el plan fiscal. Esa es la ley bajo PROMESA". 

La Junta de Supervisión también certificó los presupuestos de cuatro de las instrumentalidades del Gobierno para este año fiscal 2020: la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (AEE), la Universidad de Puerto Rico (UPR), la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico (AAA) y la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (ACT).