Inconstitucional.

Bajo la premisa de que la Constitución de Puerto Rico y la Constitución de los Estados Unidos prohíben al Gobierno hacer regalos a personas privadas o crear monopolios para beneficio de empresas o individuos, un experto en seguros cuestionó la constitucionalidad de la Ley 201 del 29 de diciembre de 2009, que enmendó el estatuto que estableció el Seguro de Responsabilidad Obligatorio para Vehículos de Motor.

Miguel Casellas, que preside una compañía de corredores de seguros, describió como “sólo un disfraz” el alza de $3,000 a $4,000 en los beneficios de la cubierta de la póliza del Seguro de Responsabilidad Obligatorio de la Asociación de Suscripción Conjunta (ASC).

La ASC ha defendido a brazo partido esta legislación, propulsada por el presidente senatorial Thomas Rivera Schatz y su correligionario senador Carmelo Ríos, y promocionado públicamente el alza de $3,000 a $4,000 como el gran logro del nuevo estatuto.

Cuando la Legislatura discutió el proyecto el año pasado, la ex comisionada de Seguros Dorelisse Juarbe, indicó que, durante un proceso de revisión de la prima anual de $99 efectuado en el 2008, surgió que el alza en los beneficios de $3,000 a $4,000 no era para el consumidor porque la reclamación promedio que paga la ASC no excede de los $1,000. Los casos que sobrepasan los $1,000 “son bien aislados y eso se desprendió de un análisis de los dos últimos años”, dijo.

En sus expresiones, el presidente de Casellas & Company, Insurance Brokers, advirtió que no hay que dejarse engañar por “el adorno de los $4,000”, y señaló una disposición del nuevo estatuto (Artículo 4) como su “principal propósito”, ya que convierte a la ASC de “un asegurador residual, a un asegurador primario, asegurador automático de todas las pólizas de Seguro Responsabilidad Obligatorio”.

Agregó que “toda ley de seguro compulsorio en el mundo necesita un asegurador residual; un asegurador que cubra los riesgos malos rechazados por el mercado voluntario; un asegurador residual que mantenga al resto del universo de asegurados pagando primas menores que los riegos de alta peligrosidad; un asegurador residual que separe los riesgos malos de los buenos”.

La Ley 253 del 27 de diciembre de 1995 del Seguro de Responsabilidad Obligatorio, indicó, creó el mercado residual típico y lo llamó Asociación de Suscripción Conjunta, pero la nueva Ley 201 de 2009 “cambia todos los principios y propósitos” de la ASC.

“Esta ley (201) no modifica la Ley 253. Esta ley (201) la cambia en su totalidad. Está llena de lagunas... es inconstitucional”, afirmó el experto en seguros que considera ha sido “un regalo del Gobierno a un monopolio”.

Mientras, el representante Luis Vega Ramos, portavoz del Partido Popular Democrático en la Comisión de Hacienda de la Cámara, también alertó sobre el aumento de cubierta $3,000 a $4,000 y dijo que en realidad constituye “una cortina de humo para lograr el propósito de que la ASC funcione como una entidad totalmente privada y aumente sus márgenes de ganancias”.